近日，欧盟委员会公布了《清洁工业协议国家援助框架》(CISAF)草案，并启动了公众征求意见程序。该草案将为欧盟成员国提供投资支持，助力能源转型。

欧盟于今年2月正式启动《清洁工业协议》，计划投入1000亿欧元推动欧盟的能源转型。根据拟定的国家援助框架草案，欧盟成员国可获得以下支持：

可再生能源与储能发展：优化招标流程，针对成熟度较低的技术可直接提供支持，项目须在限定时间内投运。成员国可通过特定招标机制或在一定限制范围内直接资助项目而无需进行投标。

清洁技术制造：涵盖光伏组件及其关键原材料的生产。欧盟委员会表示，成员国可提供更高额的资助，以匹配第三国对类似项目的支持力度，防止投资外流。

降低投资风险：支持可再生能源、工业脱碳、清洁技术制造及能源基础设施领域的私人投资，以减少市场不确定性。

该援助框架计划于2025年6月正式通过，并将取代现行的“临时危机与转型框架”(TCTF)，有效期至2030年12月31日。这不仅为成员国提供了更为充裕的政策规划周期，也极大地增强了企业投资的确定性。

欧盟委员会清洁、公平及竞争性转型执行副主席Teresa Ribera表示：“此次提案旨在确保成员国能够在必要时提供支持，以推动清洁工业协议的目标，同时避免对单一市场竞争环境造成不当影响。”

目前，欧盟委员会已在其官网发布公告，就该草案征求公众意见，咨询期从2025年3月11日至4月25日。

欧洲光伏协会对清洁工业协议表示欢迎，但同时呼吁欧盟尽快提供更为紧迫的融资支持，以此推动欧洲本土光伏制造产业的蓬勃发展。

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